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El PSOE insta al Pleno a que se cumpla el reglamento del Consejo Social de la Ciudad de Burgos

11 de Abril de 2018

El PSOE insta al Pleno a que se cumpla el reglamento del Consejo Social de la Ciudad de Burgos

Daniel de la Rosa Villahoz, portavoz del Grupo Municipal de Concejales Socialistas del Ayuntamiento de Burgos, con NIF G-28477727, y dirección en C/ Diego Porcelos, Nº4. 2º, de acuerdo con lo establecido en el artículo 43.2 del Reglamento Orgánico y de Funcionamiento del Ayuntamiento de Burgos (BOP del 12/11/2012), presenta la siguiente Proposición

CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO DEL CONSEJO SOCIAL DE LA CIUDAD DE BURGOS EXPOSICI?N DE MOTIVOS La Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local prevé para los Grandes Municipios en su art. 131 la creación de un Consejo Social de la Ciudad como un órgano participativo de carácter consultivo integrado por representantes de las organizaciones económicas, sociales, profesionales y de vecinos más representativas cuyas funciones, entre otras están las de emitir informes estudios y propuestas en materia de desarrollo económico local, planificación estratégica de la ciudad y grandes proyectos urbanos. El Reglamento que regula la creación y funcionamiento del Consejo Social de la Ciudad de Burgos fue aprobado definitivamente por el Pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada el 20 de abril de 2012 y quedó publicado en el ??Boletín Oficial? de la provincia de Burgos de 30 de mayo de 2012. A pesar de ello, tuvieron que pasar más de tres años, hasta que se constituyera en nuestro Ayuntamiento. El hecho de que el Partido Popular perdiera su mayoría absoluta en las elecciones municipales de mayo de 2015 fue determinante para que el Grupo Municipal Socialista lograra el 7 de junio de ese mismo año arrancar, entre otras exigencias, un compromiso del Alcalde para convocar por primera vez dicho consejo en sesión constitutiva el 21 de septiembre de 2015. En dicha reunión quedó constancia de la necesidad de revisar y modificar dicho reglamento, algo que se produjo en el Pleno del 11 de noviembre de 2016 definitivamente aprobado con su publicación el 20 de marzo de 2017, al no presentarse contra el mismo reclamación alguna. Dicha modificación consistió fundamentalmente en mejorar su capacidad para ejercer en sustitución de la Asociación Plan Estratégico, entidad que dejó de percibir ese mismo año aportación alguna del Ayuntamiento y que hoy en día se encuentra en proceso de liquidación, tal y como se recoge en la Ley de Medidas para la Modernización del Gobierno Local. El artículo 6 de su reglamento ya modificado establece, entre otras, las siguientes funciones: - Emitir informes, estudios y propuestas en materia de planificación estratégica de la Ciudad, grandes proyectos urbanos y de desarrollo social, cultural, económico y ambiental de la Ciudad, a requerimiento del Alcalde o de los órganos de gobierno del Ayuntamiento para su posterior desarrollo por parte de la Sociedad para la Promoción y Desarrollo de la Ciudad de Burgos. El informe debe ser remitido en un plazo máximo de dos meses. - Canalizar las demandas y propuestas socio-económicas procedentes de asociaciones e instituciones con actividad económica y social en el ámbito de la Ciudad sin representación en el Consejo Social y actuar como cauce de participación y diálogo de los distintos interlocutores sociales en el análisis de estas propuestas. También recabará propuestas relativas al funcionamiento de los servicios y/o actuaciones municipales. - Realizar actividades divulgativas, formativas, jornadas, encuentros, conferencias, congresos, concursos u otras relacionadas con sus funciones e impulsar, mediante los medios de comunicación social, un mejor conocimiento y valoración de los proyectos e iniciativas llevados a cabo. - Realizar propuestas para la concesión de los Premios Ciudad de Burgos e igualmente para el otorgamiento de títulos honoríficos de la Ciudad conforme al Reglamento de Honores y Distinciones. Si bien el Reglamento incorpora la posibilidad de que el Pleno del Consejo Social se pueda convocar extraordinariamente cuantas veces se considere oportuno, el Alcalde y Presidente del Consejo tan solo lo ha convocado en 4 ocasiones desde septiembre de 2015, el 18/04/16, el 09/11/16, el 29/05/17 y el 18/09/17, sin que en ninguna de estas sesiones se incluyera en el orden del día por parte del Alcalde ninguna propuesta en relación a las anteriormente señaladas. A la vista está que el Alcalde ni siquiera cumple con el plazo establecido para convocar el Consejo ordinariamente ya que la última vez que se reunió el Pleno fue el pasado en septiembre del año pasado. El Alcalde, en las pocas sesiones que convoca el Pleno del Consejo Social, está utilizándolo a lo largo del actual mandato municipal como un mero espacio para la dación de cuentas sobre algunas decisiones y actuaciones municipales. El Pleno del Consejo Social se está limitando lamentablemente a ser una mera reunión informativa y no en un verdadero instrumento de planificación estratégica entre todos los actores sociales de la ciudad y su Ayuntamiento. El Reglamento también establece la obligación de constituir una Comisión Permanente que se reunirá trimestralmente en sesión ordinaria y extraordinariamente cuantas veces sean necesarias con objeto de llevar a cabo la preparación y seguimiento de los trabajos encomendados por el Pleno del Consejo Social. Ni que decir tiene que esta Comisión Permanente no se ha creado, tal vez según la interpretación del Alcalde, porque aún el Pleno del Consejo Social no le ha encomendado ningún trabajo, lo cual confirma el extremo expuesto por el Grupo Socialista anteriormente. El Grupo Municipal Socialista considera que este órgano de participación cuenta con los instrumentos suficientes para canalizar a través de él todas las iniciativas, planes y proyectos estratégicos en que afectan al conjunto de la ciudad ya que su propio reglamento le reconoce facultades para el desarrollo de sus funciones tales como solicitar de los servicios administrativos del Ayuntamiento datos, informes y documentos así como a otras administraciones, instituciones o entidades; promover reuniones con la participación de personas cualificadas; y más importante, proponer la realización de estudios, planes y proyectos al Ayuntamiento de Burgos, a través de la Sociedad para la Promoción y Desarrollo de la Ciudad de Burgos. Entendemos absolutamente necesario que el Alcalde posibilite la convocatoria del Pleno con mayor frecuencia a medida que se ponga de relieve cualquier asunto de especial interés para la ciudad: planes estratégicos como el de turismo, la constitución de fundaciones como Catedral XXI (ambos puestos en conocimiento del Consejo a hechos consumados), proyecto de presupuestos municipales, revisión del PGOU... etc. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguientes ACUERDOS 1. Trasladar al Alcalde y Presidente del Consejo Social de la Ciudad de Burgos que convoque el Pleno de este órgano ordinariamente antes de que finalice el mes de mayo de 2018. 2. Trasladar al Alcalde y Presidente del Consejo Social de la Ciudad de Burgos que previamente a toda convocatoria ordinaria, consulte a los portavoces de los grupos políticos municipales en el Ayuntamiento de Burgos los puntos a introducir en el orden del día. 3. Entre los puntos del orden del día del próximo Pleno del Consejo Social constará la información relativa a las modificaciones presupuestarias del Ayuntamiento de Burgos aprobadas hasta la fecha, así como y la propuesta de constitución de la Comisión Permanente de este Consejo. 4. Proceder a incorporar en el orden del día del próximo Pleno ordinario del Ayuntamiento de Burgos del mes de mayo de 2018, la propuesta de un nuevo/a Vicepresidente/a del Consejo Social de la Ciudad de Burgos, que en todo caso recaerá en un corporativo de un grupo municipal distinto al del equipo de Gobierno, tal y como se establece en el artículo 8.b) de su Reglamento y que deberá nombrar el Alcalde atendiendo dicha propuesta. 5. Derivar al Pleno del Consejo Social de la Ciudad de Burgos todas las propuestas relacionadas con las funciones que tiene atribuidas este órgano en su Reglamento, con anterioridad a que el Ayuntamiento decida sobre las mismas. Para ello Presidente convocara este Pleno de forma extraordinaria cuantas veces sea necesario.

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